一、田野集團(tuán)基本情況

　　田野集團(tuán)是嘉魚縣官橋鎮(zhèn)官橋村八組全體村民員工經(jīng)過40多年艱苦創(chuàng)業(yè)發(fā)展起來的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。公司所在地官橋村八組占地3.8平方公里，全組67戶、247人。

　　1978年6月，周寶生同志毅然辭工返鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，10月當(dāng)選為官橋村八組組長(原綠嶺公社官橋大隊(duì)第八生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長)。他帶領(lǐng)八組群眾堅持集體經(jīng)營、共同富裕，探索出了一條發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新路子。

　　田野集團(tuán)的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：第一個發(fā)展階段，1979—1981年，解決溫飽，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二個發(fā)展階段，1982—1992年，多種經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)共同富裕;第三個發(fā)展階段，1993-2002年，轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第四個發(fā)展階段，2003年至今，多元拓展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新跨越。通過全體村民員工40多年艱苦創(chuàng)業(yè)，組建了田野集團(tuán)，創(chuàng)辦了生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、嘉裕釬具公司、武漢東湖學(xué)院、水城煤業(yè)公司、恒豐旅游公司、樹仁國際教育公司等企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，構(gòu)建了現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高等教育、生態(tài)旅游、礦產(chǎn)資源多業(yè)并舉、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。截止到2021年底，集體總資產(chǎn)50億元，年創(chuàng)利稅2.8億元，村民年人均純收入85000元。

　　公司先后被授予全國文明單位、全國先進(jìn)基層黨組織、全國法制宣傳教育先進(jìn)單位、全國群眾體育先進(jìn)集體、全國民主法治示范村、全國村鎮(zhèn)建設(shè)文明村莊、全國綠色小康村、全國生態(tài)文化村、中國鄉(xiāng)村振興先鋒十大榜樣、國家4A級旅游景區(qū)、湖北省最佳文明單位、湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村等300余項(xiàng)榮譽(yù)稱號。宋平、曾慶紅、吳官正、賀國強(qiáng)、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾蒞臨視察，充分肯定官橋村八組是“農(nóng)村改革的一面旗幟”、“新農(nóng)村建設(shè)的典范”。中聯(lián)部、外交部將官橋村八組定點(diǎn)為我國對國外政黨干部參觀考察基地。聯(lián)合國及30多個國家的代表團(tuán)前來參觀考察，均給予了高度贊賞。

　　二、前期參與新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅的有關(guān)情況

　　在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們努力探索“以工哺農(nóng)、先富幫后富、一企一組帶多村、實(shí)現(xiàn)共同富裕”的中國特色新農(nóng)村建設(shè)道路，主動擔(dān)當(dāng)，把幫帶周邊村組發(fā)展當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。2008年11月試點(diǎn)支持石鼓嶺村一組新農(nóng)村建設(shè)，2009年10月啟動官橋村整村推進(jìn)項(xiàng)目，2015年10月開展駐觀音寺村精準(zhǔn)扶貧工作，2018年6月實(shí)施官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目，村企共建成效顯著。

　　1、堅持產(chǎn)業(yè)先行，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

　　優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵。我們堅持產(chǎn)業(yè)先行，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幫助結(jié)對村組發(fā)展生產(chǎn)力、壯大集體經(jīng)濟(jì)，為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　在石鼓嶺村一組，與當(dāng)?shù)卮逦瘯?lián)合開展村情調(diào)查，掌握詳盡的一手資料，制定了“一軸(主干道)兩區(qū)(生活區(qū)、作業(yè)區(qū))”的總體規(guī)劃，整合資金484萬元,優(yōu)先發(fā)展豆絲加工、生豬養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)。建成豆絲加工廠，引進(jìn)磨漿機(jī)、豆絲機(jī)、切絲機(jī)、烘干機(jī)、包裝機(jī)等全套生產(chǎn)線設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)豆絲產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)村民增收開辟了新渠道。

　　在官橋村，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)”為主要方式，著力打造山、水、田、園、村、景“六個一”工程，整合資金14750萬元,重點(diǎn)開發(fā)15000畝高產(chǎn)油茶基地、2000畝特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、3000畝有機(jī)稻、1000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)游等農(nóng)業(yè)基地，合理開發(fā)資源，培植新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

　　在觀音寺村，通過走村串戶、精準(zhǔn)識別，因地制宜、分類施策，確立了“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、長短結(jié)合、注重生態(tài)、綠色發(fā)展”的發(fā)展思路，選定“油茶基地、香菇生產(chǎn)和水稻增收”3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及遠(yuǎn)期的農(nóng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、易地扶貧、環(huán)境整治等20個扶貧項(xiàng)目。累計整合資金1250萬元，完成油茶、香菇、水稻基地建設(shè)，并積極協(xié)調(diào)推進(jìn)總投資2.8億元的“扶貧旅游生態(tài)路”舒八路建設(shè)和仙人洞林場旅游開發(fā)扶貧項(xiàng)目等。截止到2018年底已幫帶全部建檔立卡貧困戶141戶501人脫貧。

　　在官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)，計劃投資13.79億元，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，在開展土地整治和生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃山體、濕地、森林、稻田、濱水、草地、綠茶、綠道、村莊、產(chǎn)業(yè)等十大文旅公園體系，建設(shè)萬畝油茶、千畝生態(tài)茶園、千畝特色雜糧、千畝有機(jī)水稻、千畝中藥材、千畝名優(yōu)花木、千畝生態(tài)禽畜養(yǎng)殖、千畝有機(jī)瓜果蔬菜等八大農(nóng)業(yè)板塊基地及茶葉、油茶、水稻、果蔬、農(nóng)產(chǎn)品精深加工配送中心等五大加工園，先期集中連片發(fā)展5000畝蝦稻共作基地、6000畝雜糧基地、2400畝藥花谷、2520畝奇跡農(nóng)莊、1600畝茶園基地、1000畝有機(jī)瓜果蔬菜基地等農(nóng)業(yè)板塊基地，項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。

　　2、堅持科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)宜居村莊建設(shè)

　　我們堅持按照黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求，以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)積累的資金反哺農(nóng)業(yè)，以官橋村八組為示范，帶動周邊村組整治村莊環(huán)境、改善生活條件、建設(shè)宜居村莊。

　　2008年11月，試點(diǎn)支持石鼓嶺一組新農(nóng)村建設(shè)，本著“節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保”的方針，以建設(shè)“兩型”社會為目標(biāo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合遷村騰地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)居，推進(jìn)“四通(路通、水通、電通、信息網(wǎng)絡(luò)通)”工程。整合資金336萬元，新建村民別墅26棟，建筑面積5785平方米，完善水、電、綠化等配套工程，營造了良好的人居環(huán)境。

　　2009年10月，支持官橋村整村推進(jìn)工程，在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，幫助村民建設(shè)新家園。針對官橋村39個自然村莊分散居住的情況，分二期建成600戶城鎮(zhèn)化農(nóng)民新村。整合資金7560萬元，修建“1+5”公寓樓、沿街商鋪、幼兒園、小區(qū)公園、休閑廣場、運(yùn)動場、社區(qū)服務(wù)中心、活動中心等主體工程，完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、天然氣等基礎(chǔ)配套設(shè)施。目前已建成設(shè)施完備、功能齊全的居民小區(qū)。

　　2010年10月，投資3100萬元，為比德鄉(xiāng)大寨村292戶村民建設(shè)村民新居，為促進(jìn)易地搬遷農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了積極作用。

　　2015年10月，開展駐觀音寺村精準(zhǔn)扶貧工作。針對觀音寺村現(xiàn)狀，整合資金1500余萬元建設(shè)了80戶貧困戶易地搬遷工程，另投入100萬元為貧困戶添置家用設(shè)施，村民已于2017年底陸續(xù)搬遷入住。整合資金532萬元開展公共設(shè)施建設(shè)，實(shí)施村衛(wèi)生室改造，農(nóng)家書屋升級、垃圾填埋池建設(shè)、通村公路硬化、自然灣210套簡易路燈安裝、農(nóng)村安全飲水工程。還籌資1350萬元建設(shè)村小學(xué)、幼兒園和黨員群眾服務(wù)中心。

　　2018年6月，實(shí)施省級山水林田湖草生態(tài)整治試點(diǎn)項(xiàng)目，2021年1月被列入部級試點(diǎn)。結(jié)合官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)村灣現(xiàn)狀，統(tǒng)籌安排山、水、林、田、湖、草、茶、村、路、產(chǎn)十大要素。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局整合村莊格局，在湯家村、豐盛莊、蛇澥、瓦場山等村灣實(shí)行就地改造升級，提升村莊風(fēng)貌，完善經(jīng)營功能;對梁家村進(jìn)行拆除重建，打造鄂南民俗文化村;對部分村灣拆并，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和適建區(qū)選址建設(shè)蜀湖新村集遷小區(qū)等4個集遷小區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，支撐引擎產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3、堅持以人為本，大力培育新型農(nóng)民

　　為切實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，我們堅持以人為本，通過結(jié)對幫帶、教育培訓(xùn)、制度建設(shè)等多種措施，不斷轉(zhuǎn)變村民舊的思想觀念，不斷改變村民舊的生產(chǎn)方式、生活方式，不斷提升村民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。

　　一是組織結(jié)對幫帶。為加大對石鼓嶺村一組村民的幫帶、引導(dǎo)的工作力度，我們在集團(tuán)公司管理層和官橋村八組村民中選13人作為幫帶責(zé)任人，對石鼓嶺新村集居點(diǎn)村民實(shí)行為期一年的“一對一”結(jié)對幫帶，并要求定期走訪了解被幫帶戶的有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決被幫帶戶在居家環(huán)境、清潔衛(wèi)生、家具購買、室內(nèi)布置、發(fā)展農(nóng)業(yè)副業(yè)、子女就學(xué)就業(yè)以及老年人就醫(yī)等方面存在的困難和問題。

　　二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。邀請縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家講課，組織集居點(diǎn)村民開展衛(wèi)生、文明、安全、思想政治修養(yǎng)等方面的知識講座和培訓(xùn)，切實(shí)提高村民的綜合素質(zhì)，倡導(dǎo)新型、健康、文明的生活方式。適時組織村民學(xué)習(xí)時事政治、法律知識、先進(jìn)事跡、崗位技能，邀請專家到現(xiàn)場開展社會主義榮辱觀、公民道德規(guī)范等專題講座。與大專院校聯(lián)合開辦本、專科函授班、科技培訓(xùn)班，使村民的政策水平、法制意識、思想素養(yǎng)大幅提高。

　　三是加強(qiáng)規(guī)劃編制和制度建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧、土地綜合整治試點(diǎn)等項(xiàng)目的實(shí)施，編制《嘉魚縣官橋村社會主義新農(nóng)村建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《觀音寺村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》、《官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)國土空間規(guī)劃》、項(xiàng)目區(qū)各村村莊規(guī)劃、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等，制訂村規(guī)民約，完善延伸到生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、經(jīng)營、管理、勤政廉政、黨務(wù)工作等各個方面的管理制度，形成完整的規(guī)劃和制度體系，用以強(qiáng)化各項(xiàng)管理，促進(jìn)村民自治，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　三、下一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)打算

　　2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。習(xí)總書記同時強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要讓人民群眾過上更加美好的生活，必須做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

　　在新的時期、新的形勢下，我們要始終堅守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命，進(jìn)一步堅定“聽黨話、跟黨走”的信心和決心，凝聚奮進(jìn)力量，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　“讓鄉(xiāng)親們過上城里人羨慕的生活，讓八組的發(fā)展成果盡可能多地惠及周邊父老鄉(xiāng)親。”這是我們八組組長、田野集團(tuán)董事長周寶生經(jīng)常說的一句話，也是全體田野人為之不懈奮斗的“初心”和“使命”。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會重要講話，始終“聽黨話、跟黨走、報黨恩”，不忘初心、牢記使命，進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的奮進(jìn)之力，以一往無前的奮斗姿態(tài)永立時代潮頭。

　　1、明確指導(dǎo)思想，把握工作方向

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念的新要求、構(gòu)建新發(fā)展格局的新定位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化大歷史觀和系統(tǒng)觀念，聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，對標(biāo)國際一流、爭創(chuàng)全國示范，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“三鄉(xiāng)工程”為牽引，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、整體聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合、共同富裕、夯基固本，實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行動，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　2、抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　一是落實(shí)兜底保障，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，穩(wěn)固民生底板。在精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡階段，進(jìn)一步豐富支持渠道、健全保障機(jī)制，做好貧困人群的兜底工作，比如建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，設(shè)立紓困資金等，避免農(nóng)村人口因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等原因返貧。創(chuàng)新集體資產(chǎn)管理方式，探索開展土地和集體資產(chǎn)股份制改革，將農(nóng)村集體建設(shè)用地、承包地和集體資產(chǎn)確權(quán)分股到戶，增加村民參股財產(chǎn)性收入;鼓勵村民以土地、林地、動產(chǎn)、不動產(chǎn)等形式入股到農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社，村民作為股東，通過“租金保底+盈余分紅+打工收入”等形式，分享加工、銷售環(huán)節(jié)多重收益;鼓勵村民以土地、企業(yè)以資金、科研單位以技術(shù)等參股，聯(lián)合建立股份合作或股份制企業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，所獲收益按股份進(jìn)行分配;實(shí)行以工代賑，在同等條件下，項(xiàng)目區(qū)村民優(yōu)先參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此直接增加村民收入。

　　二是全域土地整治+生態(tài)+產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互促，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。通過實(shí)施全域土地綜合整治項(xiàng)目，有效解決鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等問題，有效修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目區(qū)的“山水林田湖草”，進(jìn)一步統(tǒng)籌農(nóng)用地、低效建設(shè)用地和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用，打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。在此基礎(chǔ)上，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈層理論，規(guī)劃“一核帶動、近郊互動、外圈推動”的三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)空間格局，疊加推進(jìn)田野鄉(xiāng)村公園、國家級新材料特色小鎮(zhèn)、武漢東湖學(xué)院南校區(qū)、藍(lán)城·春風(fēng)田野小鎮(zhèn)、官橋運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸引游客下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民回鄉(xiāng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，助推鄉(xiāng)村振興。

　　三是發(fā)揮五大優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展長板。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。嘉魚縣隸屬武漢城市圈，地處長江中游南岸，緊臨長江、北靠武漢，東鄰武廣高鐵、京港澳高速和107國道，已經(jīng)建成通車的武漢城市圈環(huán)線高速和武深高速、嘉魚長江大橋穿境而過，縣城至武漢天河國際機(jī)場僅120公里，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。充分發(fā)揮政策優(yōu)勢。項(xiàng)目區(qū)被列入部級全域土地綜合整治、全國第二批特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展示范園等創(chuàng)建名單，政策支持力度大，有利于進(jìn)一步發(fā)展。充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢。田野集團(tuán)作為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省工商聯(lián)(總商會)副會長單位、縣企業(yè)家協(xié)會會長單位，官橋村八組被譽(yù)為“農(nóng)村改革的一面旗幟”“新農(nóng)村建設(shè)的典范”“神州第一組”，實(shí)現(xiàn)“總體謀劃平臺、發(fā)展路徑平臺、空間服務(wù)平臺、實(shí)施運(yùn)營平臺”的有機(jī)聚合，以官橋八組為平臺，可充分發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢。通過實(shí)施全域土地綜合整治，項(xiàng)目區(qū)“山水林田湖草茶村路產(chǎn)”十大要素合理布局，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，實(shí)行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢。項(xiàng)目區(qū)堅持創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新改革舉措，積極開展招商引資、招才引智，使資本、人才、技術(shù)、項(xiàng)目在農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村增美、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　3、探索“五多”模式，推進(jìn)兩型三融可持續(xù)發(fā)展

　　一是一組帶多村，多村統(tǒng)籌。官橋村八組在先行一步、率先發(fā)展的基礎(chǔ)上，主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極開展村企共建，試點(diǎn)支持了石鼓嶺村一組新農(nóng)村建設(shè)，啟動了幫帶官橋村整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，開展了駐觀音寺村精準(zhǔn)扶貧，在“一組帶多村”方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，結(jié)合官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目，以項(xiàng)目區(qū)國土空間規(guī)劃為核心，融入國土綜合整治規(guī)劃、交通道路規(guī)劃、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃設(shè)計，堅持“多規(guī)合一”，幫帶周邊的官橋村、朱砂村、石鼓嶺村、港南村、兩湖村結(jié)合自身?xiàng)l件，推進(jìn)生態(tài)整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊提升等系列工程;在官橋鎮(zhèn)其他村滾動實(shí)施全域土地綜合整治，實(shí)現(xiàn)多村統(tǒng)籌，形成“1+N”可復(fù)制可推廣模式，在周邊打造更多的“官橋村八組”。

　　二是一地生多金，多措并舉。依托各類新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以合作、出租等形式發(fā)展集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，土地生租金(流轉(zhuǎn)費(fèi))、股金(入股分紅)、現(xiàn)金(經(jīng)營收入)、薪金(務(wù)工收入)，實(shí)現(xiàn)村民致富、集體增收、經(jīng)營主體良性發(fā)展的“一地生多金”效益。

　　三是一企引多企，多企共建。構(gòu)建項(xiàng)目區(qū)實(shí)施運(yùn)營平臺，加大招商引資力度，以商招商，多企共建，開放性參與項(xiàng)目建設(shè)。目前，引進(jìn)藍(lán)城集團(tuán)開展藍(lán)城·春風(fēng)田野小鎮(zhèn)建設(shè)，引進(jìn)藍(lán)城集團(tuán)、上海藍(lán)鎮(zhèn)文旅公司開展奇跡農(nóng)莊項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)武漢東湖學(xué)院建設(shè)南校區(qū)，預(yù)計投資100億元左右;下一步，與武漢體育學(xué)院籌劃體育休閑運(yùn)動小鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)，與廣西中國-東盟經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會籌劃東盟小鎮(zhèn)建設(shè)等，預(yù)計可引進(jìn)投資50余億元。

　　四是一業(yè)促多業(yè)，多業(yè)融合。在項(xiàng)目區(qū)，突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做好“農(nóng)業(yè)+”文章，以農(nóng)業(yè)為核心，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+教育”、“農(nóng)業(yè)+體育”、“農(nóng)業(yè)+電商”、“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等多種新興業(yè)態(tài)，帶動物流、商貿(mào)、餐飲、住宿等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多業(yè)融合。

　　五是一黨委聯(lián)多支部，多方共贏。落實(shí)鄉(xiāng)村振興“萬企興萬村”行動，結(jié)合全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，建議官橋鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、田野集團(tuán)黨委主導(dǎo)、項(xiàng)目區(qū)核心區(qū)內(nèi)5個村黨組織參與的“黨建聯(lián)盟”模式，由鎮(zhèn)黨委聯(lián)系項(xiàng)目區(qū)企業(yè)和村黨支部，成立“官橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨委”，堅持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極利用地緣、親緣關(guān)系，以項(xiàng)目共建為紐帶，以資源整合為重點(diǎn)，創(chuàng)新組織設(shè)置形式，搭建交流合作平臺，探索“黨建共創(chuàng)、組織共建、要事共商、項(xiàng)目聯(lián)推、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、活動聯(lián)辦、扶貧聯(lián)幫、成果聯(lián)享”的機(jī)制，推動村企共同發(fā)展。

　　4、總結(jié)“領(lǐng)頭羊”“牛鼻子”理論，正確處理六個關(guān)系，促進(jìn)五大振興

　　一是正確處理先富與共富的關(guān)系，堅持黨建引領(lǐng)，促進(jìn)組織振興，點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興的引擎。基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。要堅持黨建引領(lǐng)，落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作部署，重點(diǎn)要加強(qiáng)村級特別是村民小組黨組織的建設(shè)，提倡“把支部建在班上”，尤其是要選準(zhǔn)“領(lǐng)頭羊”，只有領(lǐng)頭羊的覺悟高了、本領(lǐng)強(qiáng)了，才能保證村組的發(fā)展方向不偏航，才能激發(fā)村組在鄉(xiāng)村振興中的活力。要開展好黨史學(xué)習(xí)教育，讓農(nóng)村黨員群眾學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，進(jìn)一步堅定“聽黨話、跟黨走”的信心和決心，正確處理先富與共富的關(guān)系，始終不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅持共同富裕的信念，始終做到大公無私、公而忘私，始終樹立“功成不必在我，功成必定有我”的奉獻(xiàn)精神，將鄉(xiāng)村振興貫徹到底。

　　二是正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，實(shí)行綠色發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)振興，營造鄉(xiāng)村振興的環(huán)境。當(dāng)前，我們正在實(shí)施嘉魚縣官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。通過項(xiàng)目的實(shí)施，修復(fù)了生態(tài)體系，保護(hù)了生物多樣性，改善了村莊環(huán)境，發(fā)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“山青、水綠、林郁、田沃、湖凈、村美”的要求。要把習(xí)總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論述作為打開鄉(xiāng)村振興之門的“金鑰匙”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，把生態(tài)宜居的要求落到實(shí)處，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，讓田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村成為“聚寶盆”。推動鄉(xiāng)村振興，要正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，做好做活生態(tài)文章，讓廣大鄉(xiāng)村既添生態(tài)顏值，又增經(jīng)濟(jì)價值。

　　三是正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)的關(guān)系，推進(jìn)三產(chǎn)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長。要正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)的關(guān)系，結(jié)合農(nóng)村資源稟賦情況，圍繞“鄉(xiāng)村有什么，企業(yè)就干什么，企業(yè)有什么，鄉(xiāng)村就干什么;鄉(xiāng)村要什么，企業(yè)就干什么，企業(yè)要什么，鄉(xiāng)村就干什么”的思路，做好“農(nóng)業(yè)+體育”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生產(chǎn)生態(tài)生活“三生”同步改善，實(shí)現(xiàn)“共商、共建、共享、共贏”。要積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵農(nóng)民以土地、林地、動產(chǎn)、不動產(chǎn)等入股到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社，實(shí)現(xiàn)資源向資產(chǎn)、資產(chǎn)向資金的轉(zhuǎn)化，并完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過“租金保底+盈余分紅+打工收入”等形式，分享種植、養(yǎng)殖、加工、銷售環(huán)節(jié)多重收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多渠道持續(xù)增收。

　　四是正確處理外部引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)的關(guān)系，建設(shè)人才隊(duì)伍，促進(jìn)人才振興，培育鄉(xiāng)村振興的主力。鄉(xiāng)村振興，人才是基石。長期以來，鄉(xiāng)村中青年、優(yōu)質(zhì)人才持續(xù)外流，人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)偏低、老齡化嚴(yán)重等問題較為突出。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村人才供求矛盾更加凸顯。推動人才振興，就是要引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才上下功夫，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。要打造平臺，營造環(huán)境，筑巢引鳳，積極與高等院校、科研院所對接，多渠道、有針對性地引進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、電商等方面的專業(yè)技術(shù)人才，助力農(nóng)村發(fā)展。要突出重點(diǎn)，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，著力打造一支規(guī)模宏大的知識型、技能型和創(chuàng)新型鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。在外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步營造尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，增強(qiáng)人才的自豪感;改善工作生活環(huán)境，提供配套服務(wù)，增強(qiáng)人才的幸福感;創(chuàng)新激勵機(jī)制，提供發(fā)展空間，提高人才的獲得感;樹立寬容失敗的用人理念，不以一時成敗論英雄，增強(qiáng)人才的歸屬感。真正做到感情留人、待遇留人、事業(yè)留人，使得人人皆可成才，人人盡展其才。

　　五是正確處理物質(zhì)文明與精神文明的關(guān)系，豐富文化內(nèi)涵，促進(jìn)文化振興，鑄造鄉(xiāng)村振興的靈魂。沒有鄉(xiāng)村文化的高度自信，沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，又要鑄魂。只有加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的振興，才能幫助農(nóng)民樹立發(fā)展信心、振奮精神、生發(fā)激情，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動力。要正確處理精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的關(guān)系，始終堅持精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)一起抓，堅持制度先行，堅持教育引導(dǎo)，營造文明健康、積極向上的社會氛圍。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善村莊發(fā)展規(guī)劃、美麗村莊建設(shè)規(guī)劃，健全村規(guī)民約和黨務(wù)、村務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、群眾服務(wù)、檔案信息等全方位的管理制度，促進(jìn)村民自治。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，依托農(nóng)家書屋、文化廣場、運(yùn)動場等陣地，組建文藝、體育、書畫等團(tuán)隊(duì)，豐富農(nóng)村文化活動，引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村文化活動，提升文化素養(yǎng);大力開展移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明行動，通過宣傳教育、樹立先進(jìn)典型等方式，引導(dǎo)群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，努力構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　六是正確處理積累與分配的關(guān)系，推進(jìn)滾動發(fā)展，做好兜底保障，提升鄉(xiāng)村振興的效果。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面消除了絕對貧困，但相對貧困仍將長期存在。鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)，就是著力構(gòu)建相對貧困治理的長效機(jī)制，明確“扶持誰”，弄清“扶什么”，參透“怎么扶”，始終朝著共同富裕的目標(biāo)戮力前行。要正確處理積累與分配的關(guān)系，首先是推進(jìn)村組經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加集體積累;其次通過適度分配，不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù);第三實(shí)施滾雪球式發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，進(jìn)一步增強(qiáng)保障能力。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使命光榮、任務(wù)艱巨。我們將全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列講話精神，學(xué)黨史、守初心、擔(dān)使命，激發(fā)在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的精氣神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，立足當(dāng)下，謀劃長遠(yuǎn)，不斷推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落地見效多作貢獻(xiàn)。